2015-12-30

新加坡的成功可延續至下個 50 年 ?

(CNN) 小國家又沒有天然資源, 新加坡的成功是一個極為特殊的故事.

建國 50 周年, 這個城市國家肯定會有許多直得慶祝的地方.

世界第四大金融中心, 世界最繁忙貨櫃港口之一, 亞洲唯一獲得標準普爾, 穆迪及惠譽國際信用評等同時為 3A 的國家. 只花了半世紀, 新加坡人已擠身為世界最有錢人的行列裡, 百萬富翁佔人口平均數是亞洲最高. 它也被評為世界最適合居住的城市之一, 同時是亞洲最環保的國家. 儘管有五百五十萬人生活在七百五十萬平方公里, 也是唯一將綠色建築納入立法的國家.

今年年初, 備受尊敬的前總理李光耀過世, 這段時間他帶領新加坡經濟走向成功, 但隨著他過逝, 不可避免接下來政治和經濟將會有重大變化. 只是這變化會用何種型態出現.

國際研究機構凱投國際駐新加坡資深亞洲經濟學家丹尼爾-馬丁表示, 變化已經發生了.

"去年新加坡國內生產毛額成長 2.9%, 過去五十年平均是 7.5%, 而最近十年都維持在 5% 以上, 這下降幅度太快了" 他對 CNN 記者表示. "過去五十年, 新加坡積極抓住成長的機會. 高技術移民進入這個國家加快人口的成長, 現在新加坡在世界上已經是成熟的經濟體."

"未來新加坡已經無法像以前一樣, 而會像其他經濟成熟的國家平穩的維持 2.5% 到 3% 左右成長."

新加坡一直由人民行動黨主政. 新加坡於 1959 年組成政府, 六年後獨立為國家, 人民行動黨在之後的選舉一直取得勝利, 但這種政治的穩定不應該被視為是停滯.

耶魯-新加坡國立大學李光耀學院公共政策副教授暨李光耀看世界作者拉胡爾-塞格表示, 和西方政治不同, 在新加坡政治改革是恆久不變. "新加坡持續在政策上調整創新以因應世界的變化" 他告訴 CNN 記者.

"新加坡的政治領導是經由高效率人才管理不斷替換新血, 致力於每個世代的變革, 使得新加坡由一九七零年代脫胎換骨. 現在的新加坡更自由, 更寬容, 更國際化. 李光耀一向擁抱變化, 事實上 '努力工作' 是他的座右銘." 展望未來, 拉胡爾-塞格相信新加坡正進行一場寧靜的革命.

"過去半世紀, 國家充分展現其負責任的態度, 將新加坡由第三世界國家變成先進國家之列, 但現在平衡的力量緩慢但確定的轉變." 他說 "新加坡的領導仍然非常有才華和積極性, 但一般新加坡人的意願將是關鍵. 未來將取決於新加坡人願意對自己負多大的責任. 如果他們屈從於民粹主義, 那將會走向一條和李光耀不同的路線."

新加坡人的意願如拉胡爾-塞格所說 "循規蹈矩", 也可以由這角度來看新聞自由.

總部於巴黎的無國界記者組織發表 2015 年世界新聞自由指數, 在一百八十個國家新加坡排名一百五十三(台灣 51, 大陸 176, 這段是我自己加原文沒有), 低於俄羅斯高於利比亞. 是三個排名下降國家之一.

當地主流媒體仍保持嚴厲控管, 無可避免新掘起的社交媒體將更能代表一般新加坡人的聲音.

尼爾-馬丁說, 新加坡人在社交媒體上非常活躍, 政府曾經計劃增加移民來刺激經濟成長, 但因為公民於社交媒體的憤怒而改變決策. "未來五十年裡, 政府無法提供如之前一直提高的生活水準保障, 同時也無法完全控制媒體." 他說

根據拉胡爾-塞格的說法, 新加坡領導人面臨最大的挑戰是否持續採取務實的方法來治理國家.

"政策會繼續向有效率的成長或更多的感性判斷" 他質疑. "武斷的言論持續出現在新型態的媒體, 就如同臉書傳遞著移民, 社會不公, 種族歧視等批評言論, 其中合理細心的言論還是會促使決策者的改變." "但一些受人矚目的言論往往過於偏激. 如果這因些聲音左右了輿論, 就如同他們對於移民政策一般, 日漸民主自由的新加坡將無法如同現在追求智慧和審慎的政策."

即使是一個發達的國家, 也很難提供像新加坡極具優勢的環境給企業, 包括低的公司稅率及基礎建設和透明度.

尼爾-馬丁說, 新加坡的重要性在於未來可擔任國家及文化的橋樑. "作為西方社會和中國的橋樑是非常有價值, 新加坡和中國關係一向良好, 而且新加坡人說中國話的水準在過去三十年一直持續增加."

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